Маркировка товаров

Об обязательной маркировке товаров

В 2019 году уже произошло много изменений для российских предпринимателей, связанных с торговлей – НДС увеличился, сменился обязательный формат передачи фискальных данных. И это только начало множества новшеств для бизнесменов.

Основным и самым масштабным нововведением 2019 года является программа по обязательной маркировке товаров. Как известно, алкоголь, изделия из меха и табачная продукция уже маркируются и отслеживаются разными системами государственного контроля. Уже очень скоро (с 1.07.2019г.) вступит в силу распоряжение Правительства № 792 в части маркировки обуви, а к концу года (а именно, с 1.12.2019г.) в системе Честный ЗНАК будут отслеживаться еще и многие другие отрасли и виды товаров (всего в распоряжении Правительства № 792 перечислено 28 отраслей и видов товаров для обязательной маркировки).

Готовое решение по работе с маркировкой есть:

Закон принят - 01.07.2019

Постановление Правительства РФ от 05 июля 2019 г. N 860 Об утверждении правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Закон принят - 31.12.2019

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 Об утверждении правил маркировки товаров лёгкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров лёгкой промышленности.

Закон принят - 31.12.2019

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 Об утверждении правил маркировки товаров для парфюмерии и духов средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров парфюмерии и духов.

МАРКИРОВКА ФОТОТОВАРОВ

Закон принят - 31.12.2019

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953 Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров.

МАРКИРОВКА ЛЕКАРСТВ

Закон принят - 1.01.2020

Пилотный проект по маркировке лекарственных средств идет уже давно – старт проекта был 1 февраля 2017 года.

МАРКИРОВКА ТАБАКА

Закон принят - 01.03.2019

С 1.03.2019 обязательна регистрация магазинов и производителей в национальной системе цифровой маркировки "Честный ЗНАК".

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".

8 мая 2019 года распоряжением Правительства РФ №899-р (от премьер-министра РФ Д. А. Медведева) список товаров, подлежащих обязательной маркировке, еще пополнился на восемь групп товаров.

Правительство отправило в совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) предложение (в соответствии с этим распоряжением).

Подробнее о государственной системе маркировки и прослеживаемости товаров

Обязательная маркировка – это инструмент, который обязывает российских предпринимателей и импортеров наносить на определенные товары, указанные в распоряжении № 792, уникальные идентификаторы (например, код DataMatrix или RFID-метки) для отслеживания движения товаров от производства или ввоза до конечного потребителя.

Идентификационные коды уникальны, их повторное использование исключено. Система прослеживаемости обеспечивает криптографическую защиту данных, а коды проходят электронную процедуру выбытия при продаже или списании.

Для чего вводится обязательная маркировка товаров?

Система маркировки направлена на борьбу с подделками и контрафактной продукцией. Это создаёт условия для здоровой конкуренции среди российских производителей и добросовестных импортеров.

Потребителям предлагается использовать приложение «Честный ЗНАК», с помощью которого можно проверить легальность товара, узнать информацию о производителе, импортере и текущем владельце. Приложение позволяет сообщать о нарушениях регулятору, если код окажется нелегальным.

Как работает система?

На каждом этапе движения товара его идентификационный код сканируется и данные передаются в систему. На заключительном этапе – продаже через кассовую технику – код фиксируется в чеке и передаётся в ФНС. После этого код выбывает из оборота и более не отслеживается.

Какие товары попали под закон об обязательной маркировке в 2019 году

По распоряжению Правительства № 792 от 28 апреля 2018 года, обязательной маркировке подлежат:

• резиновые шины для транспортных средств;
• табачные изделия;
• постельные принадлежности и другие текстильные изделия;
• обувь;
• одежда и трикотаж;
• парфюмерия;
• фототехника (кроме видеокамер);
• лекарственные средства.

Сроки введения маркировки зависят от группы товаров: табачные изделия – с 1 марта 2019 года, обувь – с 1 июля 2019 года, лекарства – с 1 октября 2019 года.

В дальнейшем список был расширен и включил продукты питания, косметику, бытовую химию и технику. Контроль по этим группам товаров будет внедрён до 2024 года.

Дополнительно, имейте в виду, что бумажные накладные на товары, подлежащие обязательной маркировке, заменяются на универсальный передаточный документ (УПД). А для работы с Системой вам понадобится УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись), ее легко заказать и получить в специализированных удостоверяющих центрах либо у их аккредитованных партнеров.

Какие изменения произойдут в рутинной ежедневной работе предпринимателей и/или организаций?

Самым сложным и кропотливым процессом станет приемка товара. Мало того, что, принимая товар, вам нужно будет точно знать, какие товары на текущий момент должны быть маркированы средствами идентификации, но и сами коды должны будут соответствовать фактически принимаемому товару. Тот самый помарочный учет, как в ЕГАИС.

Если вы полностью доверяете своему поставщику, то проверять всю партию маркированного товара не нужно, но в ином случае придется отсканировать и проверить каждую упаковку и каждый код идентификации на соответствие, так как после подписания УПД своим УКЭП далее уже вы несете ответственность перед Системой за соответствие каждого кода идентификации фактическому товару.

Что можно сделать, чтобы избежать неприятных моментов при переходе на новые правила торговли?

Во-первых, самому изучить все нормативные акты. Иначе как контролировать то, чего сам не знаешь? Далее, если ваш бизнес не самый маленький и у вас есть достаточное количество персонала, нужно сделать следующее:

• назначить ответственного сотрудника, который также изучит все документы и нормативные акты, связанные с обязательной маркировкой, и будет отвечать за все процессы работы с Системой (приемка, отгрузка, возврат и т. д.);
• пересмотреть (при необходимости) штатные расписания и должностные инструкции сотрудников — привести их в соответствие с правилами работы с маркированной продукцией;
• приобрести необходимое оборудование для работы с кодами идентификации — терминалы сбора данных (ТСД) с 2D сканерами, ручные сканеры штрихкодов 2D, онлайн ККТ по 54-ФЗ;
• обновить программное обеспечение оборудования и товароучетную систему;
• на этапе внедрения новых правил разработать пошаговый план освоения этапов работы и определить ответственных лиц для каждого сегмента процесса.

При выборе оборудования не стесняйтесь обращаться за консультацией к дистрибьюторам и/или производителям. Старайтесь приобретать оборудование у поставщиков, имеющих свои сертифицированные сервисные центры — так вы сможете избежать ошибок с выбором и проблем с сервисным обслуживанием оборудования по гарантии.

Если систематизировать переход, то он пройдет максимально плавно и не доставит вам хлопот. Главное — поставить правильные задачи и качественно контролировать процесс. Конечно, во многом все будет зависеть от выделенного бюджета и сообразительности персонала, но при плотном контроле больших трудностей возникнуть не должно.

Даже самый крупный бизнес может перейти на новые правила работы в срок от 3 до 6 месяцев, более мелким предприятиям вполне достаточно месяца.

Чем грозит несоблюдение закона об обязательной маркировке?

Предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за несоблюдение требований закона об обязательной маркировке и прослеживаемости товаров.

Статья 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке" регламентирует следующее (в сокращенном варианте):

• изготовление продукции без маркировки влечет конфискацию предметов нарушения (т. е. самих товаров) и штрафы: для организаций — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽, для физических лиц — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽;
• продажа, транспортировка и складирование также влечет конфискацию немаркированного товара. Штрафы в этом случае составят: для физ. лиц — 2 000–4 000 ₽, для ИП — 5 000–10 000 ₽, для ООО — 50 000–300 000 ₽;
• производство алкоголя и табака без кодов идентификации штрафуется более объемно: физ. лица заплатят 10 000–15 000 ₽, предприятия — 100 000–150 000 ₽;
• оборот крепкого алкоголя и табачных изделий без соответствующих закону кодов маркировки физическим лицам обойдется в 4 000–5 000 ₽, ИП — 10 000–15 000 ₽, ООО — 200 000–300 000 ₽.

Что касается производства и реализации крупных партий контрафактной продукции (свыше 1,5 млн руб.), то это уже уголовное преступление и регламентируется статьей 171.1 УК РФ Эта статья предусматривает штраф до 300 000 ₽ или до 3 лет лишения свободы с выплатой до 80 000 ₽ штрафа одновременно.

Оборот контрафактного табака или крепкого алкоголя в особо крупных размерах влечет штраф в 500 000 ₽. Максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы с одновременной выплатой штрафа в размере до 120 000 ₽.

Что нужно, чтобы избежать штрафов и других наказаний?

На самом деле ничего особенного. Не участвуйте в нелегальном обороте контрафакта и тщательно проверяйте коды идентификации при приемке товара. В остальном, самое главное — изучите законы и нормативные акты по работе с маркированными товарами и заставьте подчиненных их соблюдать.

Итоги

Закон о маркировке, конечно, влечет некоторые дополнительные трудности для бизнеса — финансовые вложения в новое оборудование и перестройку налаженных бизнес-процессов под требования новых нормативных документов. Однако эти трудности временные. Когда маркировка станет привычным атрибутом торговли, никто и не подумает, что могло быть иначе.

Закон о маркировке несет выгоду для государства: с его помощью будут собраны недополученные налоги, вынужденно выйдут из тени многие бизнесмены, и с рынка будет удалено максимальное количество контрафактных товаров.

Следите за новостями на наших ресурсах в социальных сетях: